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    　(中央社記者葉素萍台北4日電)銓敘部今天說，軍人退撫基金財務有嚴重警訊，雖然去年未如預期出現透支，但在民國107年破產的警報仍未解除。銓敘部官員也擔心若實施募兵制，恐讓基金財務更惡化。

    　銓敘部官員受訪指出，去年退撫基金管理委員會精算，軍人部分會在去年首度出現「入不敷出」，並在民國107年破產，不過，去年預估的狀況並未實現。軍職退撫基金98年收入約新台幣84.21億元、支出63.65億元，支出占收入比為75.58%，雖沒有透支，但仍是「有危險的基金」。

    　銓敘部官員進一步表示，未來如果採募兵制，除可能引爆軍職提前退休潮，招募的新兵如果採現行提撥率，3年下來可能提撥7萬多元退休金、離職時卻能從退撫基金領走10餘萬元，軍人退撫基金恐怕「坐吃山空」、「哪有不垮的道理」。

    　銓敘部官員說，退撫基金軍、公、教3項基金採分帳分流，軍職基金的狀況不影響公教人員權益。理論上，要改善軍職基金必須提高提撥率，目前提撥率12%，若足額提撥，恐怕得調高到30%至40%；個人提撥率要調，政府共同撥繳部分也要跟著提高，但目前政府沒錢，這部分恐怕也有困難，長遠上還是要從軍職退伍、退休制度調整。

    　銓敘部今天在考試院會業務報告退撫基金撥付概況指出，退撫基金成立以來，截至98年12月底止，軍職人員的基金支出占其基金繳費收入(未含基金運用收益)比率高達63.33%。也就是說，每收入100元，就須支出63.33元，顯現嚴重警訊。

    　銓敘部說，相較於公務人員的基金支出占基金繳費收入是23.08%、教育人員的基金支出占基金繳費收入為37.14%，軍職人員基金收支失衡問題比公務、教育人員嚴重。

    　分析原因，銓敘部表示，短期來說，軍職人員按階限齡退伍及服役滿3年就可支領一次退伍金；近10年，軍職人員支領一次退伍金佔總退伍人數達73%（公務、教育人員分別為9%及10%)；且支領一次退伍金的金額約佔收繳總金額的33%，也比公教人員的2%及3%高出許多，不利於軍職人員退撫基金帳戶資金累積及孳息運用。

    　至於長期原因，銓敘部指出，軍職人員任職年齡較早，現行制度任職20年就可以支領退休俸，軍職人員平均43.2歲就可以領取退休俸；公務及教育人員領退休俸平均年齡，分別是55.52歲及53.87歲。軍職人員退伍後，平均餘命達37.3歲，比公教人員多10年，這也增加軍職人員基金長期支付壓力。

    　銓敘部說，軍職人員平均總領取退休金金額是平均總繳納金額的8.29倍，也比公務員的5.43倍、教育人員的5.97倍來得高。這些都是軍職人員退撫基金資金嚴重流出的原因。990204